Réseau Avant de Craquer

Le Réseau Avant de Craquer (anciennement La Fédération des familles et amis de la personne atteinte de maladie mentale – FFAPAMM) a vu le jour en 1986. Il est subventionné par le ministère de la Santé et des Services sociaux depuis 1991. La philosophie du Réseau Avant de Craquer s’inscrit dans une approche communautaire, un mouvement constitué à l’initiative des gens de la communauté, ancré et orienté vers la défense des associations membres en tant que milieu d’intervention, d’activités et de services à la population, apprécié et novateur. Les valeurs du Réseau Avant de Craquer sont basées sur l’importance de ne faire aucune discrimination de race, de sexe, de religion, d’opinion politique ou de statut social. Le Réseau Avant de Craquer respecte le principe de la primauté de la personne, principalement dans son rôle d’accompagnateur. Intégrité, honnêteté, transparence, diligence et respect sont à la base des stratégies qui guident ses actions.

Historique:

Les années de mise en place et de maintien de l’organisme méritent d’être racontées, pour rendre hommage à ceux qui permettent notre arrivée et nos premiers pas dans un monde pas toujours facile. Par ailleurs, ceux qui prennent le relais et permettent la consolidation, les arrimages et la reconnaissance du Réseau Avant de Craquer ont une place tout aussi légitime dans notre histoire.

Le document qui suit est divisé en quatre parties :

Mise en place et le maintien de l’organisme (1985-1991);

• C'est le 14 décembre 1985 que les représentants de sept associations de proches de personnes atteintes de maladie mentale se réunissent, à Sainte-Foy, pour l'organisation d'une " Fédération des regroupements des parents et amis du malade mental ".

• En 1986, il est question du nom de la Fédération : doit-on utiliser les termes "santé" ou "maladie" mentale? De l'avis des personnes en présence, il est déterminé que l'expression maladie mentale doit faire partie de la dénomination sociale de l'organisation. Par ailleurs, la Fondation pour la recherche sur les maladies mentales demande également l'appui de la Fédération naissante : on veut que les associations-membres participent à la campagne de financement de la Fondation. Premières réactions de l'organisme : qui rend service à qui, dans cette affaire? En fonction des différentes réalités régionales, certaines associations membres acceptent de s'impliquer dans cette campagne de financement, d'autres préfèrent garder leur distance face à un organisme de recherche qui est hors de leur région.
• Dès janvier, l'organisme mobilise ses membres pour présenter le 11 février 1987 un mémoire au Comité de politique en santé mentale du Québec. On voit apparaître les premiers contacts avec d'autres organisations : Les amis canadiens des schizophrènes, l'Office des personnes handicapées du Québec, le National Alliance for the Mentally Ill. Année de discussions portant sur un mémoire présenté dans le cadre de la consultation générale concernant l'étude du projet de politique de santé mentale pour le Québec, tel qu'énoncé dans le rapport présidé par le Dr Gaston Harnois et rendu public le 30 septembre 1987.
• Présentation d'un mémoire à la Commission parlementaire des affaires sociales, dans le cadre de la consultation générale concernant l'étude du projet de politique de santé mentale pour le Québec en janvier 1988. Discussions portant sur la rédaction d'un "procédurier" pour l'organisation de nouvelles associations et l'affiliation à l'organisation Confédération des organismes provinciaux de personnes handicapées.
• Discussions portant sur la Loi de protection du malade mental, sur le recrutement et le suivi auprès des nouvelles associations, sur les mesures de répit aux familles et les comités tripartites en santé mentale, et sur le financement des associations et de la Fédération et le IIIe congrès mondial de l'Association mondiale pour la réadaptation psychosociale.
• Le 24 janvier 1991, présentation d'un mémoire à la Commission parlementaire des institutions. Objet : examen du mandat, des orientations, des activités et de la gestion du Protecteur du citoyen. Discussions portant sur la question du membership élargi et la représentation des familles au conseil d'administration. Versement d'une première subvention de 30,000$ pour l'année financière 1990-1991 et ce, annualisée à 60,000$, pour 1991-1992, par le ministre de la Santé et des Services sociaux, M. Marc-Yvan Côté.

Développement de l’organisme(1991-1997);

• IIIe congrès mondial de l'Association mondiale pour la réadaptation psychosociale en octobre 1991. La Fédération y est très activement représentée. Discussions portant sur le répit-dépannage et l'étude de la Loi de protection du malade mental et sur l'attribution d'un prix de la Fondation québécoise des maladies mentales permettant aux associations-membres la projection du film "L'abîme du rêve: la tempête de la schizophrénie".
• Journée de réflexion portant sur les orientations de la Fédération, son membership et la composition de son conseil d'administration en mai 1992. Premier colloque annuel de la Fédération, portant sur le programme répit-dépannage, en novembre. Octroi d'une subvention du Secrétariat d'État et d'un programme fédéral de création d'emploi pour effectuer une recherche-action sur l'hébergement des personnes atteinte de maladie mentale. Bilan portant sur l'implantation et la dispensation des services de répit-dépannage aux familles de personnes atteintes de troubles mentaux sévères et persistants.
• Le projet de l'Office franco-québécois pour la jeunesse se réalise à l'été et permet à des personnes impliquées dans les associations-membres et à la Fédération de visiter des lieux de traitement de la maladie mentale en France et de partager leurs connaissances avec les autres membres de la Fédération, lors du colloque annuel de novembre 1993.
• Envoi d'une lettre au ministre de la Justice du Québec, M. Roger Lefebvre, pour décrire les nombreux préjudices reliés à l'obtention d'une ordonnance d'examen psychiatrique vécus par les familles et amis des personnes atteintes de maladie mentale. En avril 1994, la Fédération dépose les résultats de sa deuxième recherche-action, une étude comparative entre une région urbaine et rurale sur les besoins en hébergement des personnes atteintes de maladie mentale. De plus, une journée de réflexion sur La maladie mentale et la loi a lieu à Sainte-Foy, le 10 juin 1994. Les participants sont invités à prendre connaissance du rapport d'enquête publié suite à la consultation débutée en 1993 et formulent des recommandations qui feront partie du futur mémoire présenté lors de la révision de la Loi sur la protection du malade mental.
• Discussions portant sur l'assemblée générale annuelle et le colloque annuel qui auront lieu les 8 et 9 juin 1995, à Saint-Georges de Beauce et une proposition de plan de communication pour la campagne de visibilité 1995. Rencontre entre les membres du conseil d'administration de la Fédération et l'équipe de Roger Paquet, du ministère de la Santé et des Services sociaux, dans le cadre du bilan d'implantation de la politique de santé mentale du Québec. Envoi d'une lettre au ministre de la Santé et des Services sociaux, M. Jean Rochon, pour décrire la confusion créée par la non-acceptation et la non-diffusion du rapport du Comité ministériel sur l'évaluation des organismes communautaires. Envoi d'une lettre à Mme Michelle Lapointe, cheffe du Service de soutien à la gestion et à la transformation du réseau, du ministère de la Santé et des Services sociaux, décrivant les inquiétudes de la Fédération face aux procédures d'accréditation des organismes communautaires en santé mentale, de la part de certaines Régies régionales de la santé et des services sociaux.
• Envoi d'une lettre au ministre de la Justice, M. Paul Bégin, décrivant les inquiétudes de la Fédération en regard au projet de Loi 130 sur la justice administrative, incluant le rôle de la Commission des affaires sociales et sa composition. Rencontre avec les représentants du ministère de la Justice concernant la projet de Loi 130 sur la justice administrative. Adhésion à la coalition des Aînés du Québec et celle pour la suivie des programmes sociaux, pour protester contre la nouvelle Loi sur l'assurance-médicaments. Quatrième colloque annuel de la Fédération ayant pour thème " Notre expertise ... on la partage". Discussions portant sur l'intégration des organismes en santé mentale dans le programme de soutien aux organismes communautaires (SOC), incluant le formulaire et la typologie des secteurs et le dépôt d'une version préliminaire du code d'éthique destiné aux associations-membres.
• Le 14 janvier 1997, le ministre de la Santé et des Services sociaux, M. Jean Rochon, annonce la fermeture de 3000 lits en psychiatrie, compressions effectuées sur une période de cinq ans. La Fédération questionne publiquement ces coupures et manifeste beaucoup d'inquiétude. Un des dossiers au cœur des préoccupations des familles et ce, depuis le tout début de la Fédération, est celui de la Loi sur la protection des personnes atteintes de maladie mentale. C'est en février 1997 que les représentants de l'organisme déposent leur mémoire à la Commission des affaires sociales. Les principales recommandations formulées par les représentants de la FFAPAMM concernent l'intérêt pour les familles de préserver les articles touchant la garde préventive et la garde provisoire et les pouvoirs accrus octroyés aux agents de la paix, si longtemps réclamés par les familles.

Consolidation de l’organisme (1997-2006);

• Colloque de l'Association canadienne pour la santé mentale en mai 1997. Rencontre des regroupements provinciaux en santé mentale (AQS, RRASMQ, ASCM, AGIDD-SMQ, FFAPAMM).
• Rencontre nationale des tables en santé mentale les 15 et 16 janvier 1998. Une formation " Droits et recours en santé mentale " est offerte aux familles et aux intervenants œuvrant dans les associations-membres. Soixante-quinze personnes provenant de 36 associations y assistent, pour un taux de participation de 80%. Les résultats concluants de l'étude expérimentale du projet de sensibilisation en milieu scolaire " Les préjugés … J'connais pas! " amènent la FFAPAMM à déposer une demande d'aide financière au ministère de la Santé et des Services sociaux, ainsi qu'à Hydro-Québec. Augmentation de 6,4 millions de dollars de l'enveloppe budgétaire pour le soutien aux familles et aux amis de la personne atteinte de maladie mentale (montant établi suite au Portrait financier sommaire de la FFAPAMM et de ses groupes-membres).
• Après son adoption à l'assemblée générale de juin 1999, le code d'éthique corrigé est diffusé à l'ensemble des groupes-membres de la FFAPAMM. Au plan politique, après des démarches suivies auprès du ministère de la Santé et des Services sociaux, la FFAPAMM obtient un siège au sein du Groupe d'appui à la transformation des services en santé mentale. Elle appuie également le comité aviseur de l'action communautaire autonome dans ses démarches de négociation avec le ministre de la Solidarité sociale, pour lui rappeler l'importance d'une politique gouvernementale de reconnaissance et de financement de l'action communautaire autonome.
• Comme les jeunes sont de plus en plus présents dans les groupes-membres et que le programme " Les préjugés … J'connais pas! " est disponible dans les milieux scolaires, une formation de deux jours sur l'intervention auprès des adolescents est offerte par la FFAPAMM. Quarante-quatre personnes provenant de 26 groupes-membres y participent. Parmi les cibles prioritaires adoptées au Forum sur la santé mentale, le volet Soutien aux familles et aux proches est confirmé dans sa pertinence et son importance. D'ailleurs, en fin d'année financière, près de 500 000$ de nouveaux argents récurrents sont distribués aux groupes-membres.
• Les résultats d'une importante recherche, réalisée en collaboration avec la FFAPAMM et ses groupes-membres et portant sur Le point de vue des familles face à la reconfiguration des services de santé mentale dans le contexte du soutien familial, sont déposés lors du colloque de juin 2001.
• Le 27 juin 2002, M. Pierre Boucher, président du conseil d'administration, reçoit une lettre du ministre délégué à la Santé, aux Services sociaux, à la Protection de la jeunesse et à la Prévention, M. Roger Bertrand, accordant à la FFAPAMM une subvention récurrente de 200 606$, à partir de l'année financière 2002-2003.

Arrimages et reconnaissance de l’organisme (2006-2011).

Principales réalisations/événements marquants

À compléter...

Membres, instances ou structures et représentations

Le réseau se divise en plusieurs organismes dispersés à travers le Québec.

Abitibi-Témiscamingue

• Amos - La Rescousse
• La Sarre - La Bouée d'espoir
• Rouyn-Noranda - Le portail
• Val d'Or - Le résilient

Bas-Saint-Laurent

• Rimouski - La lueur de l'espoir du Bas-Saint-Laurent

Capitale-Nationale

• Donnacona - l'Arc-en-Ciel
• La Malbaie - La Marée
• Québec - Cercle Polaire
• Québec - La Boussole

Chaudière-Appalaches

• Montmagny - L'Ancre
• Saint-Georges - Le Sillon
• Thetford Mines - La croisée
• Lévis - Le Contrevenant

Côte-Nord

• Baie-Comeau - APAME Baie-Comeau
• Sept-Îles - APAME de l'Est de la Côte-Nord

Estrie

• Granby - Oasis Santé Mentale Granby & Région
• Sherbrooke - APPAMM - Estrie

Gaspésie / Îles-de-la-Madeleine

• Nouveau Regard
• Centre communautaire de l'Éclaircie

Mauricie / Centre-du-Québec

• Bécancour - La Passerelle
• Drummondville - APPAMM-Drummond
• Shawinigan - Le Périscope
• Louiseville - Le Gyroscope
• Victoriaville - Association le PAS

Montégérie

• Salaberry-de-Valleyfield - Pont de Suroît
• Châteauguay - L'Accolade Santé-Mentale
• Greenfield Park - APAMM Rive-Sud
• Saint-Hyacinthe - Le Phare, Saint-Hyacinthe & Régions
• Saint-Jean-sur-Richelieu - Éclusier du Haut-Richelieu
• Sorel-Tracy - Le Vaisseau d'Or

Montréal

• Dorval - Les Amis de la santé mentale
• Montréal - Association de parents pour la santé mentale de Saint-Laurent-Bordeaux-Cartierville
• Montréal - Société Québécoise de la Schizophrénie
• Montréal - AMI-Québec
• Montréal - La Parentrie
• Arrondissement Verdun - Parents et amis du bien-être mental du Sud-Ouest de Montréal

Outaouais

• Gatineau - L'Apogée

Saguenay / Lac-Saint-Jean

• Alma - Centre de rétablissement le Renfort
• Roberval - Centre Nelligan

Principales sources de financement

À compléter...

Voir aussi

À compléter...