Association québécoise pour la défense des droits des personnes retraitées et pré-retraitées (AQDR) : Différence entre versions

Version du 23 janvier 2018 à 11:10

L'Association québécoise pour la défense des droits des personnes retraitées et préretraitées (AQDR) est un mouvent qui défend les droits culturels, économiques, politiques et sociaux des personnes à la retraite ou à la préretraite. Elle appui ses principes sur la démocratie, la représentativité et le contrôle. L'Association avance l'importance de s'informer pour mieux défendre ses droits et analyser des situations, identifier des problèmes et proposer des solutions à l'échelle locale, régionale et nationale pour ceux qui sont à la retraite et ceux qui s'y prépare.

Historique

1976 - Premier regroupement

La première réunion de l'Association, d'abord nommée l'Association des 3 R, pour Réagir, Revivre et Réussir, prend place alors que plusieurs préretraités préparent leur retraite au collège Rosemont.

1977 - Manifeste historique sur la situation économique

Toutes les semaines de février jusqu'en juin, le collège Rosemont tiens des réunions qui aboutissent à la rédaction d'un manifeste, publié et réédité cinq fois, à propos de la situation économique des personnes à la retraite.

1978 - Colloque provincial «Vieillir au Québec»

Le «Comité du Manifeste» participe au colloque qui réunit près de 1000 personnes à la retraite ou s'y préparant. Les participants réussissent à faire adopter une résolution pour la création d'une organisation autonome et représentative des personnes retraitées au Québec. Plusieurs regroupements à travers la province prennent vie pour préparer, entre autres, un manifeste sur les logements.

1979 - 1980 - Reconnaissance juridique de l'AQDR et congrès de fondation.

Une charte officielle est créée afin de reconnaître officiellement et juridiquement l'AQDR, neuf membres sont élus lors de la première assemblée générale. Leur principale raison d'être s'oriente autour du droit prioritaire à un revenu minimum garanti, le droit à un logement convenable, le droit à des soins à domicile, à des services sociaux et médicaux ainsi que le droit au transport. Contre le ministre Lazure, les membres de l'AQDR dénonce une politique d'assistance qui repose sur le bénévolat. Ils exigent que l'État soit le premier responsable d'une politique sur le vieillissement, plutôt que les bénévoles, ce qui fit reculer le ministre et son gouvernement.

1980-1981 - Recours collectif contre les compagnie d'assurances

Mise en place d'un programme de formation et d'accueil pour sensibiliser les membres à l'importance de défendre leurs droits et les familiariser à l'organisation de sections AQDR fortes.

Les compagnies d'assurance-vie déduisent unilatéralement des prestations d'invalidité les montants des rentes d'invalidité de la Régie des rentes du Québec (de 178 à 1981, 11M$ ont été déduis). L'AQDR conteste cette pratique, perd la cause, mais réussit à obtenir le maintien de la rente à l'orphelin et son remboursement rétroactif.

1981-1982 - Exposition-manifeste des membres AQDR

Une exposition-manifeste démontre les conditions de vie difficiles que vivent les retraités. Plus d'une centaines d'affiches sont exposées à Montréal, Laprairie, Québec, Saint-Jérôme, Chicoutimi, Longueil et même Bruxelles.

1982-1983 - Réforme des pensions

L'AQDR dépose un mémoire à la Commission fédérale sur la réforme des pensions. L'exposition-manifeste est présentée en appui sur la colline parlementaire pour sensibiliser les politiciens à la situation des personnes à la retraite.

1983-1984 - Colloque pour les femmes retraitées

L'AQDR devient la première association de personnes retraitées à avoir un comité Condition féminine.

Un colloque prend place pour les femmes de 50 ans et plus afin d'échanger, de comprendre leur situation et de trouver des moyens pour s'aider.

Suite au colloque, une synthèse des échange intitulée «À 50 ans, qu'est-ce que tu deviens?», est produite et diffusée.

1984-1985 - Opposition au projet d'abolir l'indexation des pensions de vieillesse

L'Association se mobilise face à la loi C-26 du gouvernement fédéral.

En opposition au projet du gouvernement Mulroney, qui veut abolir l'indexation des pensions de vieillesse, l'AQDR se mobilise et réussi à faire reculer le gouvernement.

1985-1986 - Assurance-chômage et les personnes retraitées

L'AQDR et la Coalition provinciale contre les coupures d'assurance-chômage obtiennent un remboursement de prestation pour les retraités de l'année 1985.

L'association se bat au sein de la Coalition des organismes communautaires du Québec (COCQ) pour l'autonomie et les budgets de fonctionnement des organismes.

1986-1987 - Réforme de la santé et des services sociaux

L'AQDR publie la première édition de la revue trimestrielle «La Force de l'Âge».

Lors du congrès 87, l'Association demande une loi permettant que les pensions privées suivent les travailleurs lors de changements d'emplois.

L'association participe au Forum sur la santé et les services sociaux où elle se positionne contre les reformes fiscales provinciale et fédérale.

1987-1988 - Défense des femmes de 50 ans et plus

1988-1989 - Déjà dix ans

1989-1990 - Reconnaissance publique et participation active à la coalition des aînés du Québec

1990-1991 - Actions orientées vers l'information et la formation

1991-1992 - Financement du système de santé et le maintien de l'accessibilité universelle et gratuite

1992-1993 - L'AQDR dénonce les différentes coupures et revendique une véritable réforme de la fiscalité

1993-1994 - Interrogation sur les regroupements

1994-1995 - Création du prix Yvette-Brunet

1995-1996 - Accroissement de l'utilisation des médias pour faire part des positions de l'AQDR sur divers dossiers

1996-1997 - Actions et interventions au niveau local, régional et provincial

1997-1998 - Annonce du retrait de la réforme Martin

1998-1999 - Congrès d'orientation 20e anniversaire

1999-2000 - Année internationale des personnes âgées décrétée par les Nations-Unies

2000-2001 - Lutte pour les régimes de retraite

2001-2002 - Colloque sur les enjeux 2002

2002-2003 - Lutte à la pauvreté

L'AQDR participe aux audiences autour du projet de loi 98, modifiant la Loi sur l’assurance médicaments et autres dispositions législatives et la Loi 112 sur la Politique de la lutte à la pauvreté et l’exclusion sociale en mai 2002.

Deux projets de loi sont déposés lors du 3e parlement des sages, l'une visant à modifier la Loi sur le logement social, l'autre concernant la mise en oeuvre d'un Régime universel public d'assurance médicament.

2003-2004 - L'AQDR, amie des aînées

Le dossier « Amis des Aînés » est fait en partenariat avec madame Claire Villeneuve du ministère du Revenu du Québec et sera un projet à explorer.

Adhésion des membres de l’AQDR à la Cie d’assurance « La Capitale » avec ses avantages. (Assurance maison et véhicule)

Élaboration d’un réseau de communication à la grandeur de l’AQDR pour en assurer une meilleure performance et de rentabilité.

Une révision des finances et une étude approfondie sur sa gestion par le trésorier Normand Lemieux et du directeur général Claude Major, permettent un meilleur contrôle des finances. De plus, l’établissement d’une nouvelle réforme pour l’octroi de la « Carte de membre de l’AQDR » permet un meilleur suivi des membres actifs et futurs, le tout informatisé et sous la responsabilité de Jean-Guy Racine.

Le changement de gouvernement amène L'AQDR à être plus présents auprès de certains ministres afin de se positionner et de se rendre plus en évidence en en matière de mission et d’actualisation des principaux dossiers.

Dépot d'un projet avec le ministre de l’Emploi et de la Solidarité sociale et de la Famille afin de nous permettre d’offrir des conférences dans les différentes régions du Québec (BAVAC) (Droits de la personne) (La curatelle publique).

En septembre, le 4e parlement des Sages dépose la Loi sur la stratégie nationale de lutte contre des Abus et violence envers les aînés, par Marthe Vaillancourt, et la Loi visant à promouvoir la qualité de vie des personnes hébergées dans certains établissements par Maurice Boucher. De plus, deux déclarations ministérielles sont déposées, celle sur le Logement et la Régie du logement, par Louise Dionne, et celle appelée « Transport et ruralité », par Marcel Bergeron.

2004-2005 - Visite des sections

Nouveau dépliant rajeuni pour l'AQDR.

Préparation d'un guide des utilisateurs pour aider les sections à présenter des projets et visite des sections pour parler d'orientation, de méthodes de travail pour la présentation de projets et de l'aspect financier.

L'Association offre son appui à la campagne de la pleine indexation des retraitées du secteur public.

L'AQDR fait des démarches pour abolir la taxe de vente aux personnes âgées sur les repas pris dans leur résidence.

Le 5e Parlement des sages aborde deux projets de loi, l'un sur la mise en oeuvre d'une politique du Bien vieillir, l'autre sur les services de soins à domicile. Les deux déclarations ministérielles visent des relations cordiales avec les groupes d’aînés de France et les moyens de transport pour les aînés.

2005-2006 - Déclarations fiscales, rapport allégé

Élaboration du projet «Appel à l'aide».

L'AQDR dépose quatre mémoires, le premier est sur le projet de loi 83, tandis que le deuxième concerne la politique du médicament. Le troisième est à propos du jugement Chaoulli et les soins en clinique privée, et le quatrième intitulé «Garantir l'accès : un défi d'équité, d'efficience et de qualité».

Élaboration d'un guide des communications : Sommes-nous présents? Sommes-nous efficaces? Sommes-nous solidaires?

Changements au CA : maintenant, seul les membres acceptés par le CA national seront reconnus Membres honoraires d'après certains critères. De plus, il faut déposer un CV et assister à une réunion du CA afin d'être nominé pour un poste au CA national.

25e anniversaire de l'AQDR célébré à l'AGA 2005.

Trois projets de loi sont déposés lors de l'annuel Parlement des sages. L'une d'elles vise a modifier la Loi sur les services sociaux visant les conditions des personnes âgées en résidences privées avec services. Les deux autres concernent le régime d'imposition allégé et la mise en oeuvre d'une politique d'aménagement urbain favorisant la sécurité des citoyens. Deux déclarations ministérielles sont émises lors de ce 6e parlement. La première est à propos des conditions des aînés en résidence privée avec service et la seconde est pour la vie dans la dignité.

2006-2007 - Lac à l'Épaule et ressourcement

Lancement du courriel mensuel «La Force des S@ges», infolettre sur les grands dossiers et les actions importantes de l'AQDR et ses sections.

Un Lac à l'Épaule permet à l'association de songer à la situation des ressources de l'AQDR, aux propositions sur la formation, ainsi que sur les stratégies de communication. Les membres réfléchissent également à la régionalisation de l'AQDR, sa structure et sa philosophie.

Lors du 7e parlement des sages, les deux projets de loi sont présentés par Maurice Boucher. La première favorise la création et le maintien de comités de milieu de vie dans les résidences pour les personnes âgées, la seconde concerne l'Office de l'hébergement des personnes âgées au Québec. Les déclarations ministérielles sont à propos de deux projets de loi, l'une sur la prévention du suicide chez les aînés, et l'autre sur la nutrition des aînés.

2007-2008 - Trousse SOS-abus

Création de la Trousse SOS-abus par l'AQDR et le ministère de la Famille. Celle-ci comprends trois volets, dépistage, prévention et intervention, afin de réduire l'abus fait aux aînés.

Dépôt d'un mémoire pour la ministre des aînés à propos des fraudes, médicaments, milieux de vie, soins à domicile, communications, financements et formations.

Début d'un projet pilote sur les déclarations fiscales simplifiées.

Deux projets de lois sont déposés lors du 8e parlement des sages, l'un sur la responsabilité des citoyens et du gouvernement en matière d'environnement et de développement durable par Marthe Vaillancourt. L'autre projet de loi concerne la mise en oeuvre des droits et devoirs des personnes par Dolorès Richard.

Les déclarations ministérielles émises concernent les services aux aînés dans les communautés ethnoculturelles, par Ronald St-Jean, et la solidarité intergénérationnelle, par Marthe Vaillancourt.

2008-2009 - Parlement intergénérationnel avec Charte

La section AQDR Sherbrooke et l'Autorité des Marchés financier (AMF) lancent le projet Fraude.

Pouvoir Gris naît et devient un mouvement de pression politique non partisane de défense des droits qui vise à donner la parole aux aînés.

Création de la Charte intergénérationnelle, qui comprends quatre thèmes, soit :

• Les droits et les devoirs des citoyens
• La santé, la sécurité et la protection
• L'environnement et le milieu de vie
• L'éducation, la socialisation et l'emploi

Deux nouveaux projets de lois sont présentés, l'une sur l'environnement et le milieu de vie, l'autre sur les droits et devoirs des citoyens.

2009-2010 - Formation SOS-abus

Rédaction du code d'éthique par Marthe Vaillancourt.

Prix accordé à la journaliste Anne Lacoursière pour ses articles sur la défense des droits des aînés.

Première tournée de formation de la Trousse SOS-abus.

L'AQDR se joint à la Coalition opposée à la tarifaction et à la privatisation des services publics au coût de 200$ peut importe le revenu.

L'Association demande à la ministre des aînés que les baux puissent être résiliés plus tôt. Lors d'un transfert d'un logement vers un établissement public ou privé, d'un établissement à un autre, dans un centre d'hébergement ou dans une ressource intermédiaire, la durée de résiliation du bail devrait être écourtée à un mois plutôt que le trois mois en vigueur.

Lors du 9e Parlement des sages, deux lois sont adoptés concernant d'abord les soins de santé et de soutien à domicile des personnes âgées et des services des aidants naturels, par Dolorès Richard, et en suite concernant le remboursement d'impôts fonciers pour les personnes de 65 ans et plus, par Marcel St-Pierre. Le ministère émet également deux déclarations, soit sur la «Garantie d'une retraite décente pour tous les Québécois» et «Pour un système électoral démocratique».

2010-2011 - Démarche auprès du barreau concernant des décès douteux

Études par l'AQDR et Me Jean-Pierre Ménard sur les décès douteux et prise d'actions nécessaires. C'est avec le Barreau et le ministère de la Sécurité publique que les enjeux de droit en matière de décès en contexte de négligence sont établi.

Colloque sur les Résidences intermédiaires.

Formation d'agents de liaison pour assurer une plus grande visibilité, informer sur la réalisation des projets et faciliter la communication entre l'AQDR nationale et ses sections.

Adoption de deux lois lors du 10e et dernier Parlement des sages. L'une sur le revenu complémentaire pour les personnes âgées à faible revenue, par Réjean Beauclair. L'autre sur le Protecteur des personnes âgées ou handicapées vulnérables, par Benoît Laprise. Deux déclarations ministérielles sont émises : «Pour une modification équitable et décente des régimes de retraite publics et privés» et «Pour contrer la pauvreté chez les femmes aînées».

2011-2012 - Cahier Gouvernance, référentiel

Mise en place d'ateliers afin de discuter de fraude, de Centre d'écoute, de bris d'isolement et du Comité de milieu de vie.

Création d'une nouvelle pochette de presse, du cahier Gouvernance (qui devient le référentiel de l'AQDR), et d'une politique d'aide financière aux sections.

Quelques poursuites juridiques sont gagnées en matière de défense des droits.

2012-2013 - Analyse des baux des résidences privées

Les baux, annexes et règlements généraux des résidences privées sont analysés par une stagiaire du Barreau afin d'en relever des inégalités.

Création du projet d'un guide pour aider les familles a bien choisir les résidences et mieux connaitre les droits des usagers.

Principales réalisations/événements marquants

Luttes et victoires de L'AQDR^[1]

• Retrait de la réforme Martin « prestations aux aînés » (fédéral).
• Augmentation du supplément du revenu garanti.
• Maintien de l’indexation des pensions de sécurité de la vieillesse.
• Recours collectif pour la rente d’invalidité.
• Appui aux personnes préretraitées dans leur lutte pour récupérer leurs prestations d’assurance-chômage.
• Amélioration des services de transport public.
• Construction de nouveaux HLM et centres d’accueil.
• Réforme de la curatelle publique.
• Amélioration des régimes privés de retraite.
• Lutte contre la TPS.
• Lutte contre le ticket modérateur sur les médicaments des aînés du Québec. Certification obligatoire pour les résidences privées pour aînés.
• La cession du bail pour motifs d’hébergement est passée de 3 mois à 2 mois.

Membres, instances ou structures et représentations

Les membres de l'AQDR sont divisés en sections. Ces sections sont composés d'au moins 10 personnes retraitées ou préretraitées. Ces divisions sont chacune responsables de leurs objectifs, règlements, moyens d'agir etc. tant qu'ils sont en concordance avec ceux de l'Association.

L'AQDR est également membre de près de dix organismes.

• Comité de consultation des associations d'aînés auprès du ministre des AÎnés
• G15 (groupe de pression des organismes d'aînés)
• Coalition solidarité santé
• Coalition contre la tarification des services
• Association québécoise de gérontologie (AQG)
• Association québécoise Plaidoyer-Victimes (AQPV)
• Réseau québécois de l’action communautaire autonome (RQ-ACA)
• Regroupement des organismes en défense collective des droits (RODCD)

Principales sources de financement

À compléter...

Voir aussi

Le site web de Pouvoir Gris

Références

1. ↑ AQDR [Historique https://www.aqdr.org/aqdr/historique/]